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盐边旋转喷头点击查看
时间2021-04-10 18:59

  大力推广中小型水利工程集中建设管理,优化整合基层建设管理力量,因地制宜推行项目法人招标、代建制、设计施工总承包等模式。推进贫困地区小型水利工程管理体制改革,明晰所、使用权和收益权。管好用好中央财政对县级以下国有公益性水利工程维修养护补助资金。建立完善贫困县基层水利服务机构、农民用水合作组织及准公益性专业化服务队伍。(十)聚焦深度贫困地区水利扶贫工作指导督促相关省级水行政主管部门重点支持、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州(以下简称三区三州)等深度贫困地区水利扶贫工作。加大深度贫困地区农村饮水安全巩固提升年度安排强度,做好贫困村提升工程农村饮水安全保障工作,进一步改善抵边一线乡村饮水条。

  (七)扎实开展水库脱贫攻坚工作结合实施乡村振兴战略,进一步推进水库后期扶持工作,确保到2020年现行标准下65万贫困水库全部脱贫。加大对水库脱贫攻坚的资金支持力度,分配水库后期扶持资金时将贫困人口作为重要因素。加大水库增收工作指导,支持库区发展特色产业,规范水库后期扶持资金形成资产的所、收益权。加大水库就业培训力度,改进和培训方式,促进水库更好就业创业。开展水库美丽家园建设行动,进一步加强村基础设施和公共服务,持续改善居住环境。(八)认真抓好水利劳务扶贫工作坚持水利部门主导、市场引导和群众自愿参与的原则,采取多种形式,促进有劳动能力的贫困人口参与水利工程建。 招标投标制和合同管理制以及项目申报制,项目公示公告等制度,建立中央对省,省对县绩效评价制度,在项目实施中,制定相关项目资金管理办法,严格资金管理,鼓励家庭农场,种植大户,农民专业合作社等新型农业经营主体和农民用水合作组织等作为项目申报主体并承担项目实施。

  目标任务综合考虑水资源条件、发展需求、投入可能及技术支撑能力等综合因素,2014-2018年,6省市新发展高效节水灌溉工程面积3000万亩,项目区灌溉水利用系数提高至0.80以上,新增节水能力18亿m3左右。建立健全高效节水灌溉工程长效运行机制,明晰工程产权,明确工程管护主体与责任,落实管护经费,健全管理制度,确保工程“建得成、用得起、长受益”。总体布局华北地区共发展高效节水灌溉面积3000万亩,其中,地下水超采区发展高效节水灌溉面积为2000万亩。6省(区、市)建设任务为:北京市40万亩、天津市30万亩、河北省1200万亩、山西省300万亩、山东省900万亩、河南省530万亩。在3000万亩高效节水灌溉面积。 探索节水灌溉工程代建制等建设制度,积极引进社会投入,激发节水灌溉市场活力,发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极推进节水灌溉工程产权制度改革和运行管护机制,明晰工程产权,落实管护主体,因地制宜采用不同管护方式和运行机制,积极推进水价改革。

  膜下灌溉是一种在膜下面滴灌进行浇灌的技术。这个技术的特点是设备简单、安装使用方便、省水省工、土壤不易板结。常用砾石混凝土管、塑料管等作为渗水管,管壁有一定的孔隙面积,使水流通过渗入土壤。它比地面灌溉更省水省地,但因造价高、易堵塞和不易检修等原因,所以发展较慢。在以色列,节水灌溉技术遍及各个角落。从农田、果园,到城市林荫道,乃至居民阳台上的花盆或一棵树都铺设有滴灌设施,温室种植90%采用滴灌,主要用于高附加值的蔬菜、水果、花卉等作物,水资源利用率达到95%。因此,对于我国来说,要确保粮食安全,在西部干旱地区使用节水灌溉技术,是非常可行且必要的。

  水资源配置水平、江河防洪能力进一步提高。——支持更多贫困人口实现增收脱贫。农村水电扶贫工程帮助6万户贫困家庭增收;完成65万贫困水库脱贫;推动水利工程建设与管护岗位吸纳10万以上建档立卡贫困家庭劳动力就业增收。——大力提升贫困地区水利管理能力。贫困地区基层水利服务体系进一步健全,水量水质、水土保持、山洪灾害等监测、预警体系进一步完善,水利信息化水平进一步提高,水利人才技术和管理能力进一步提升。(三)工作要求坚持严格执行标准。农村饮水安全标准要与当地经济社会发展水平相适应,既不能随意降低标准,也不能盲目拔高标准。其他水利基础设施项目规模标准也要与脱贫攻坚要求相衔接、相配套。坚持扶贫要求。贫困地区水利工作要聚焦解决贫困县、贫困村、贫困人口在脱贫中存在的水问。

  出现超采或挤占生态用水的问题。2013年,华北地区亩均灌溉用水量约210m3左右,灌溉水有效利用系数达到0.616,比全国平均水平高出较多。多年来,由于地下水资源的无序开发,华北地区已经成为全国的地下水超采区。2012年华北地区地下水超采面积达18.49万km2,其中浅层地下水超采区7.51万km2,深层承压水开采区12.29万km2。平原区地下水超采量100.96亿m3,山丘区不合理开采量6.26亿m3。灌溉可用水量分析根据《办公厅关于印发实行严格水资源管理制度考核办法的通知》,2015年华北地区用水总量控制指标872.3亿m3,2020年用水总量控制指标为957.3亿m3;2020年六省市农业灌溉可用水量为520.5亿m。

  贫困地区各级水行政主管部门要结合当地实际,实化细化2018-2020年三年水利扶贫任务,抓好方案编制、资金安排、项目实施、验收移交、工程运行管理等工作。各级水行政主管部门扶贫工作力量只能加强,不能削弱,脱贫攻坚期内扶贫机构和人员保持相对稳定,不能胜任的要及时调整。(二)加大水利扶贫资金投入发挥和市场协同发力作用,健全贫困地区水利保障机制。省级水行政主管部门要优先落实贫困县水利计划,确保强度与脱贫攻坚要求相适应。支持贫困地区在债务风险可控的前提下,利用好金融和社会资本参与水利项目建设合作机制。各地要充分利用贫困县财政涉农资金统筹整合机制,做好水利扶贫项目库建设和绩效管理,加快前期工。

  按水源类型分,井灌区发展面积2015万亩,地表水灌区发展面积985万亩;按工程类型分,发展管道输水灌溉面积1910万亩,喷灌面积475万亩,微灌面积615万亩,分别占63.7%,15.8%,20.5%。超采区2000万亩高效节水灌溉面积中,管道输水灌溉面积1205万亩,喷灌面积340万亩,微灌面积455万亩,分别占60.3%,17.0%,22.7%。主要建设内容工程建设内容主要包括小型水源工程改造或新建、灌溉系统首部枢纽、输配水管网、田间灌排设施及量控设施建设等。大力推广农业节水措施,高标准管道输水灌溉项目区因地制宜采取土地平整、畦田改造等措施,结合土地规模化经营程度,提高建设标准,方便群众使。

  有效灌溉面积13327万亩,占全区有效灌溉面积的55.9%。节水灌溉工程面积7388万亩,高效节水灌溉工程面积5548万亩。超采区共有灌溉机电井209万眼,占全区灌溉机电井数量的60.6%;井灌面积9276万亩,占全区井灌面积的57.6%。水资源分析水资源及利用现状华北地区水资源总量为1085亿m3,其中地表水资源量733亿m3,地下水资源量597亿m3,地表水与地下水资源重复量245亿m3。现状供用水量为789亿m3,其中,地下水供用水量443亿m3,占总供用水量的56.2%。农业供用水量497亿m3,占总供用水量的63%。华北地区水资源开发利用程度整体已经处于较高水平,多地供用水量已经超出了水资源总。

  科学拟定发展思路。一是突出重点,综合治理。紧紧围绕“节水压采”的主题,以地下水超采区为重点,大力发展高效节水灌溉,采取综合措施,减少灌溉取水量。二是因势利导,优化设计。在工程模式选择上,统筹当前与长远,科学引导群众重点发展管、喷、微等高效节水灌溉模式,大力推广管灌+喷灌或管灌+滴管的灌溉模式。三是坚持总量控制、定额管理。科学制定灌溉用水定额,推进用水总量逐级分配到县、乡、村和单元工程(用水户),加强用水计量与考核,利用信息化技术,实行地下水水量和水位的双控管理。四是加强基础研究,做好技术支撑。加强灌溉试验、水资源综合开发利用、资源配置等方面的基础研究,为水资源的可持续利用,高效节水灌溉的健康发展提供基础支撑和保。

  到2020年解决贫困人口饮水安全问题。坚持农村饮水安全保障地方行政首长负责制,健全地方统一领导下的部门分工协作机制。工程建设经费由地方各级落实为主、中央给予适当补助。强化农村饮水安全巩固提升工作考核,确保按期完成任务。认真执行农村饮水安全脱贫攻坚退出标准,各地可依据《农村饮水安全评价准则》(T/CHES18-2018)执行,也可结合本省实际合理确定脱贫攻坚农村饮水安全评价标准。加强饮用水源保护,配套完善水质净化消毒设施设备,定期开展水质检测监测,提高水质保障水平。按照先建机制后建工程的要求,明晰工程产权,落实工程管理主体,建立合理的水价定价和收费机制,落实工程管护人员和经费,促进工程可持续运。 喷微灌项目区大力推广水肥一体化,强调科学,高效灌溉,提高化肥,农药利用效率,加大项目区地下水用水监控,加强信息系统建设,实现对地下用水的有效控制和科学管理,管理与改革积极推行项目法人责任制,建设监理制。

  以上信息由河北润田节水设备有限公司于2020-07-17 14:56:12发布

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